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(...) Sind innerhalb eines Staates organisierte
Parteien imstande, ihren Angehörigen mehr Schutz zu gewähren
als der Staat, so wird der Staat bestenfalls ein Annex dieser
Parteien, und der einzelne Staatsbürger weiß, wem er zu
gehorchen hat. Das kann eine "pluralistische Staatstheorie"
rechtfertigen ... In außenpolitischen und zwischenstaatlichen
Beziehungen tritt die elementare Richtigkeit dieses
Schutz-Gehorsam-Axioms noch deutlicher zutage: das völkerrechtliche
Protektorat, der hegemonische Staatenbund oder Bundesstaat, Schutz-
und Garantieverträge mannigfacher Art finden darin ihre
einfachste Formel.
Es wäre tölpelhaft zu glauben, ein
wehrloses Volk habe nur noch Freunde, und eine krapulose Berechnung,
der Feind könnte vielleicht durch Widerstandslosigkeit gerührt
werden. Daß die Menschen durch einen Verzicht auf jede ästhetische
oder wirtschaftliche Produktivität die Welt z.B. in einen Zustand
reiner Moralität überführen könnten, wird niemand
für möglich halten; aber noch viel weniger könnte ein
Volk durch den Verzicht auf jede politische Entscheidung einen rein
moralischen oder rein ökonomischen Zustand der Menschheit herbeiführen.
Dadurch, daß ein Volk nicht mehr die Kraft
oder den Willen hat, sich in der Sphäre des Politischen zu
halten, verschwindet das Politische nicht aus der Welt. Es
verschwindet nur ein schwaches Volk. (...) |
